混改指在国有控股的企业中加入社会资本,使国企变成多方持股(是否国家控股未明确)的企业,参与市场竞争。
国企混改的主要方式
开放式改制重组。采取资产剥离、人员分流及债务重组等多种手段,重新组合业务、资产以及债务等要素,优化业务和资源配置。
PPP模式。与社会资本合作模式,通过投资补助、担保补贴、贴息等政策,**支持引入社会资本投资参与基础设施和公共服务领域等国家重点工程项目。
引入投资者。投资者一般是指国内外的行业或财务投资者,拥有丰富的投资经验以及整合经验,其加入不仅可以带来外部资源,产生协同效应,还可以对国企的运营效率和成本收益形成倒逼效应,提升企业经营活力和经营效益。
员工持股。通过混改开展员工持股计划,打破以往国企员工薪资的天花板,充分激发员工创造力和积极性,鼓励员工与企业共创共享。
国企混改是一项事关国家经济全局的重大措施,在民营企业进不进入国企,如何进入等方面,应该严格实行“三不”,即不搞拉郎配,不搞全覆盖,不设时间表。
国有企业发展混合所有制经济,其目的就是要促进国有企业转换经营机制,推动完善现代企业制度,健全企业法人治理结构;提高国有资本配置和运行效率,优化国有经济布局,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和**经济发展新常态;实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,夯实基本经济制度的微观基础……
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