哈尔滨增强企业实力国企混改

股权比例是企业家关心的问题，也是混合所有制改革的一个核心问题。现有的改革方案规定了“一企一策”，但具体怎么落实还不明确。比如，什么样的情况民营企业可以控股，什么情况不能，控股比例是多少，或者在什么范围内。这些具体操作在文件中没有明确和规范，也没有一些具体的案例可以参考。结果导致当前关于这个问题的误解不断、误读不断，甚至有些媒体和学者借此将这个问题炒作为国进民退或者民进国退。事实上，国企和民企在控股问题上并不是完全对立，国企、民企并不是两个矛盾的主体，也非**就是竞争对手，应是互有优势、取长补短、共同发展。
国企混改是一项事关国家经济全局的重大措施，在民营企业进不进入国企，如何进入等方面，应该严格实行“三不”，即不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表。

国有企业发展混合所有制经济，其目的就是要促进国有企业转换经营机制，推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构；提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应和**经济发展新常态；实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实基本经济制度的微观基础……

国企混改的主要方式
开放式改制重组。采取资产剥离、人员分流及债务重组等多种手段，重新组合业务、资产以及债务等要素，优化业务和资源配置。
PPP模式。与社会资本合作模式，通过投资补助、担保补贴、贴息等政策，**支持引入社会资本投资参与基础设施和公共服务领域等国家重点工程项目。

运作上市。整体上市或核心资产上市既是混合所有制重要的实现形式之一，也与混改目标高度一致。通过上市引入非公有资本，优化股权结构，健全财务、风险管理制度，完善公司治理机制，推动国企经营市场化发展。
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